【大河财立方音问】12月13日音问，工业和信息化部、财政部、中国东说念主民银行、金融监管总局日前印发《中小企业数字化赋能专项行径有盘算推算（2025—2027年）》，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实见效人妖 av，专精特新中小企业驱散数字化修订应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆。

行径有盘算推算提到，发达中央财政资金教训作用，分批维持100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型。

依托县域上风产业推动东说念主工智能、5G、区块链等新本领在重心中小企业的应用实行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。

陶冶壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，激动现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，陶冶一批在特定行业、特定领域具有较深学问累积和优质服务才能的行业型服务商、场景型服务商。

以数字化陶冶新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东说念主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业立异力度，遵循陶冶一批专精特新中小企业和“小巨东说念主”企业。

维持链主企业、龙头企业敞开数字系统接口，促进供应链高卑鄙中小企业实施圭臬长入的数字化修订，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才能。

饱读动龙头企业、平台企业向中小企业敞开数据，有针对性地开展数据清洗标注、往复撮合、分析挖掘等责任，为中小企业提供专科普惠的数据服务。

维持有条款的场地针对中小企业数字化转型模式提供贴息维持，分行业常态化组织投融资对接行径。

饱读动金融机构推出维持中小企业数字化转型的挑升信贷居品，饱读动融资担保公司提供增信维持，长远实施科技立异和本领修订再贷款计策、开辟更新贷款财政贴息计策。

附全文：

中小企业数字化赋能专项行径有盘算推算（2025—2027年）

中小企业是推动立异、促进办事、改善民生的进击力量。激动中小企业数字化转型是激动新式工业化的进击举措，成立当代化产业体系的势必要求，驱散中小企业专精特新发展的枢纽旅途。《中小企业数字化赋能专项行径有盘算推算》（工信厅企业〔2020〕10号）印发以来，中小企业数字化进度赫然加速，发展质料显赫升迁。为进一步贯彻党中央、国务院对于维持中小企业立异发展的决策部署，落实《制造业数字化转型行径有盘算推算》，由点及面、行远自迩、体系化激动中小企业数字化转型，制定本有盘算推算。

一、总体要求

以习近平新期间中国秉性社会观念想想为指挥，贯彻落实习近平总通知对于加速激动新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列进击指令精神，将推动中小企业数字化转型与开展大范围开辟更新行径、实施本领修订升级工程等有机结合，以中小企业数字化转型城市试点为执手，“点线面”结合激动数字化修订，加速东说念主工智能立异应用和深度赋能，充分激活数据身分价值，遵循升迁供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项行径。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实见效，专精特新中小企业驱散数字化修订应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，宇宙规上工业中小企业枢纽工序数控化率达到75%；中小企业上云率特等40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、大家服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

二、重心任务

（一）长远实施“百城”试点

1.因地制宜激动中小企业数字化转型城市试点。发达中央财政资金教训作用，分批维持100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》，细化实施要乞降历程表率。制定试点城市数字化转型绩效评价办法。酌量探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价，强化激发管理。（工业和信息化部牵头认真）

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2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制实行试点城市责任教训和后果，依托县域上风产业推动东说念主工智能、5G、区块链等新本领在重心中小企业的应用实行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转，驱散县域中小企业范围化、普惠式数字化转型。（工业和信息化部牵头认真）

（二）分类梯次开展数字化修订

3.面向专精特新“小巨东说念主”企业开展系统化集成修订。对专精特新“小巨东说念主”企业全面“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统升迁。教训数字化水平二级及以下的企业加强枢纽业务系统部署应用与跨系统集成修订，驱散数字化水平向更高层级升迁越过。维持数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用立异，围绕居品数字孪生、联想制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成修订，陶冶一批四级标杆企业。长远实施智能制造工程，维持专精特新“小巨东说念主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。长远实施工业互联网立异发展工程，打造“5G+工业互联网”升级版，教训专精特新“小巨东说念主”企业成立一批 5G 工场。（工业和信息化部牵头认真）

4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重心场景深度修订。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式本领修订城市试点责任协同衔尾，以“智改数转网联”为重心，优先维持数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化修订，打造居品工艺仿真、开辟斟酌运维、产线智能松手等场景样本，加速行业普及实行。饱读动数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业，开展更高水平修订。聚焦原材料、装备制造、耗尽品、电子信息等行业实施大范围开辟更新，重心推动中小企业开展“哑”开辟修订和枢纽开辟更新。（工业和信息化部牵头认真）

5.面向小微企业实行普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级修订，升迁数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多头绪云平台布局，推动现存工业软件居品云化搬动，酿成云化软件供给目次。加速枢纽开辟、业务系统上云，实行基于云的开辟驱动监测、居品质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业秉性产业集群、国度高新本领产业开发区等重心集群、园区，加速新式基础枢纽范围化成立应用，为中小企业上云用云提供基础撑持。维持场地探索“上云券”“算力券”等优惠计策设施，为中小企业上云用算提供维持。饱读动算力中心提供“随接随用、按需付费”的云表算力服务，镌汰中小企业用算资本。（工业和信息化部牵头认真）

（三）激动链群融通转型

6.实行龙头企业牵引的供应链“链式”转型。维持链主企业、龙头企业敞开数字系统接口，促进供应链高卑鄙中小企业实施圭臬长入的数字化修订，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才能。络续梳理彩选中小企业“链式”转型典型案例，编制发布案例集。（工业和信息化部牵头认真）

7.实行工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。维持细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同才能，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据身分、学问模子、用具软件等身分清单，面向中小企业实行行业共性数字化居品及系统处罚有盘算推算，升迁产业链合座数字化水平。基于平台会聚、组织制造资源，驱散阛阓订单、研发资源、分娩原料等与中小企业精确匹配，打造分享制造、个性定制、众包众创等新模式新业态，加速平台经济赋能中小企业高质料发展。（工业和信息化部牵头认真）

8.实行以集群、园区为单元的“面状”转型。维持先进制造业集群、中小企业秉性产业集群、国度高新本领产业开发区等重心集群、园区引进或成立工业互联网平台，开发圭臬化、模块化、解耦化的数字用具与服务，打造意会用具链、数据链、模子链的数字底座，鼎力实行集汇集销、中央工场、众包众创等协同转型新模式，带动集群、园区中小企业数字化水平合座升迁。探索发展越过物理鸿沟的“诬捏”产业园区和产业集群，推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同，构建虚实结合的产业数字化重生态。（工业和信息化部牵头认真）

（四）推动东说念主工智能立异赋能

9.发布中小企业东说念主工智能应用指引。编制发布中小企业与东说念主工智能和会应用激动指南，明确中小企业东说念主工智能应用实施的主要模式、典型旅途，为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。饱读动各地组织开展中小企业东说念主工智能应用案例搜集彩选，陶冶挖掘视觉质料检测、客户画像与精确营销、财务管理自动化等一批典型场景，为中小企业提供鉴戒参考。（工业和信息化部牵头认真）

10.加强中小企业东说念主工智能应用实行。发达中小企业数字化转型试点城市现场交流行径的平台作用，宣传推介东说念主工智能赋能中小企业典型应用场景、处罚有盘算推算，加速中小企业东说念主工智能应用复制实行。饱读动各地参考取小企业东说念主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东说念主工智能本领在研发联想、分娩制造、质料检测、驱动爱护、谋划管理等中小企业枢纽业务场景应用普及。（工业和信息化部牵头认真）

11.强化中小企业东说念主工智能应用基础。维持敞开原子开源基金会等开源社区牵头成立东说念主工智能开源社区，聚焦中小企业秉性需求缔造专题东说念主工智能开源模式，提供可复制、易实行的考试框架、开发示例、测试用具和开源代码。教训中小企业积极参与开源模式，镌汰东说念主工智能部署开发门槛。饱读动龙头企业、往复机构、平台企业、数据服务企业等谋划主体成立大家数据集、行业数据集，为中小企业提供用于东说念主工智能模子考试的高质料数据。成立一批适用于中小企业的垂直行业大模子，强化中小企业大模子本领居品供给。（工业和信息化部牵头认真）

（五）深度激活中小企业数据身分价值

12.升迁中小企业数据管理、期骗才能。饱读动各大地向中小企业加强《数据管理才能熟谙度评估模子》（DCMM）圭臬应用实行，教训有条款的中小企业开展分娩谋划全过程数据汇集，加速大数据系统成立部署，成立健全数据管理轨制。饱读动中小企业探索数据立异应用，教训中小企业面向业务需求开展数据建模分析，驱散精益分娩、精采管理、精确营销等业务才能升迁，实行服务型分娩、升值服务、分享经济等数据驱动的新模式新业态。（工业和信息化部牵头认真）

13.加强中小企业数据资源供聘用价值开发。饱读动龙头企业、平台企业向中小企业敞开数据，有针对性地开展数据清洗标注、往复撮合、分析挖掘等责任，为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以果真数据空间、区块链等本领为撑持的数据畅通期骗基础枢纽，推动大中小企业间驱散研发联想、开辟气象、往复订单等高价值数据安全果真畅通，拓宽中小企业数据赢得渠说念。（工业和信息化部牵头认真）维持中小企业开展数据钞票价值评估，加强对中小企业数据钞票照章依规入表的指挥，加强数据钞票管理，照章依规爱护中小企业数据钞票权力。（财政部牵头认真）

（六）升迁数字化转型供给质效

14.供需适配发展“小快轻准”居品。围绕细分行业数字化转型场景图谱，推动龙头企业集合工业软件企业开发数字化专用用具，陶冶一批“小快轻准”数字化居品和处罚有盘算推算，酿成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供敞开接口，升迁“小快轻准”数字化居品和处罚有盘算推算的数据互联互通与跨平台互操作才能，增强居品易用性及开发方便性。维持场地成立“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等花样加速居品实行。（工业和信息化部牵头认真）

15.陶冶壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，激动现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，陶冶一批在特定行业、特定领域具有较深学问累积和优质服务才能的行业型服务商、场景型服务商。以数字化陶冶新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东说念主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业立异力度，遵循陶冶一批专精特新中小企业和“小巨东说念主”企业。（工业和信息化部牵头认真）

（七）提高数字化转型大家服务才能

16.构建中小企业数字化转型圭臬体系。组建中小企业数字化转型圭臬责任组，研制一批国度圭臬、行业圭臬。更新完善中小企业数字化水平评测方针，构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南，为中小企业修订实施提供专科指挥。开展中小企业数字化转型圭臬考据、实行，强化中小企业与龙头企业的圭臬适配与信息分享，推动中小企业全面融入产业链供应链。（工业和信息化部牵头认真）

17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度陶冶平台，完善宇宙中小企业数字化转型大家服务功能，打造得志行业共性需乞降企业个性需求的用具箱、资源池、案例库。激动场地中小企业数字化转型服务平台与宇宙平台数据互通，提供转型征询、会诊评估、应用实行等专科化服务。饱读动场地合规探索公益性服务和阛阓化运作相结合的大家服务载体运营机制。推动宇宙中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型抽象信息平台资源分享，凝合责任协力，加强中小企业数字化转型大家服务供给。（工业和信息化部牵头认真）

18.全面增强中小企业数据与网罗安全驻守才能。教训中小企业成立健全网罗和数据安全管理轨制，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全居品部署应用。维持中小企业开展网罗和数据安全演练，升迁中小企业网罗风险留神和处置才能。饱读动中小企业通过购买网罗安全保障等花样镌汰安全风险。（工业和信息化部牵头认真）

三、保障设施

（一）强化组织保障。组织成立部省联动的中小企业数字化转型责任体系，加浮躁向跨部门资源诊治与纵向跨层级责任协同。推动各地强化中小企业数字化转型激动力量，加强干系部门责任协同，明确重心责任组织单干，构建按时监测、指挥、评估、培训、交流等长效责任机制。（工业和信息化部牵头认真）

（二）加大资金维持。长远开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行径，按照阛阓化原则得志中小企业数字化转型融资需求。维持有条款的场地针对中小企业数字化转型模式提供贴息维持，分行业常态化组织投融资对接行径。饱读动金融机构推出维持中小企业数字化转型的挑升信贷居品，饱读动融资担保公司提供增信维持，长远实施科技立异和本领修订再贷款计策、开辟更新贷款财政贴息计策，加大对中小企业本领修订和开辟更新模式，特地是数字化转型的金融维持力度。（中国东说念主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干认真）

（三）加强东说念主才保障。期骗中小企业服务“一张网”，面向不同业业、不同对象，分层分类提供培训课程资源，组织开展大范围数字化培训。开展数字化转型工作圭臬、东说念主才圭臬开发与专科本领东说念主员培养，为中小企业数字化提供专科东说念主才撑持。依托“制造业东说念主才维持计较”“国度超卓工程师现实基地”等加大中小企业数字化东说念主才陶冶力度，壮大中小企业数字化转型东说念主才军队。（工业和信息化部牵头认真）

（四）促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流行径，加强换取合作。饱读动中小企业数字化转型试点城市开展对口联结，推动转型资源分享共用与典型教训复制实行。维持开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行行径，促进工业互联网平台供聘用中小企业数字化转型阛阓需求精确对接。加大公论宣传教训。实时回首中小企业数字化转型责任教训，实行典型案例、典型模式、典型居品。（工业和信息化部牵头认真）

（五）深化海外合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制，用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国海外中小企业展览会等平台，组织开展中小企业数字化转型海布置流合作行径，积极推动中小企业数字化转型优秀处罚有盘算推算、居品服务、圭臬表率走出去。（工业和信息化部牵头认真）

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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